Разъяснения федерального законодательства по вопросу обеспечения льготными лекарственными препаратами
Одним из приоритетных направлений Бологовской межрайонной прокуратуры является осуществление надзора за исполнением законодательства о льготном обеспечении граждан лекарственными препаратами.
В ходе надзорной деятельности в 2024 г. межрайонной прокуратурой
выявлялись нарушения прав граждан в указанной сфере законодательства, в связи с чем приняты меры прокурорского реагирования, которые привели к устранению нарушений.
Так, мерами прокурорского реагирования восстановлены права несовершеннолетнего ребенка-инвалида на получение льготных лекарственных препаратов необходимой дозировки.
Право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено
ст. 41 Конституции Российской Федерации. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
На основании п. 8 ч. 1 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют в том числе инвалиды.
В состав предоставляемого таким гражданам набора социальных услуг в силу п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень граждан, которые имеют право на бесплатное получение лекарственных средств.
Порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с
ч. 5 ст. 6.3 Федерального закона № 178-ФЗ установлен Приказом Минтруда России № 929н, Минздрава России № 1345н от 21.12.2020 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».
Предоставление гражданам социальных услуг в части необходимыми
лекарственными средствами определено разделом Порядка, согласно п. 19 в случае временного отсутствия в аптечной организации указанного в рецепте лекарственного препарата, медицинского изделия или специализированного продукта лечебного питания для детей-инвалидов рецепт принимается на отсроченное обслуживание с даты обращения пациента в аптечную организацию в сроки, установленные правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения.
Обеспечение лекарственными препаратами производится согласно стандартам медицинской помощи и по смыслу п. 19 Порядка предоставления набора социальных услуг должно осуществляться бесперебойно.
Право на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения лекарственными препаратами не поставлено законом в зависимость от норматива и не ограничено размером субвенций, предоставляемых бюджетам Федерации из федерального бюджета.
Документом, подтверждающим право гражданина на бесплатное получение необходимого лекарственного препарата в определенном количестве, является льготный бесплатный рецепт установленного образца.
Порядок и сроки отсроченного обслуживания рецептов в случае отсутствия у субъекта розничной торговли лекарственного препарата предусмотрены п. 11 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных Приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1093н, в соответствии с которым отпуск лекарственных препаратов осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия при обращении лица к субъекту розничной торговли.